勾勒百姓就医蓝图：新医改方案有望带来哪些实惠

　　新农合、社区卫生、公共卫生……《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》中有许多人们已经熟知的字眼，这些改措施近几年已经起步并且取得进展。尽管深化医改是一个长期渐进的过程，但是从这些改革政策和措施中，人们可以从中期待看病就医有一个更好的未来，有望得到更多的实惠。

　　“多预防”百姓“少得病”

　　长期以来存在着“重医轻防”的观念，老百姓也是病倒了才想着去医院检查，这不仅影响了人们的生活质量，而且增加了百姓和 的疾病负担。面对看病就医问题突出的现实，亟须转变医学模式，坚持预防为主。

　　《征求意见稿》中提出，健全城乡公共卫生服务体系，逐步扩大 公共卫生服务项目范围，向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。实施 重大公共卫生专项，预防控制重大疾病。

　　这意味着担起责任加强疾病预防，保障人民健康。正如部长陈竺所说：“对一个１３亿人口的大国而言，群众的健康问题不能光靠打针吃药来解决，必须强调预防为主。”

　　“多保障”百姓“少担忧”

　　北京市高三学生小明２００７年被诊断患上骨癌，花了几十万元治疗并做了截肢手术。这对每月收入不足千元的小明一家来说，是一件“不敢想”的事情。由于没有医疗保障、医药费用高，很长一段时间以来许多居民尤其是城乡贫困居民“有病不敢医”，因为一个人生病往往全家都被拖垮。

　　为了减少老百姓的担忧，让老百姓病有所医，正加快建设覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。《征求意见稿》提出，近期力争实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保（合）率达到９０％以上，并逐步提高筹资和保障水平。

　　医疗保障多了，群众看病的担忧就少了。清华大学经济管理学院经济系主任白重恩认为，建设覆盖全民的医疗保障体系是医改重要的内容，抓住了解决群众当前看病就医难题的症结。

　　“多监管”百姓“少花钱”

　　得不起病，吃不起药，“看病贵”成为老百姓反映突出的问题之一。这与药品生产、销售和使用环节的混乱、与医药领域的腐败有密切关系。《征求意见稿》中建立 基本药物制度的举措有望给这种局面带来转机。

　　《征求意见稿》提出，基本药物由 实行招标生产或集中采购，直接配送，减少中间环节。规范基本药物的生产和配送，基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到８０％。合理确定基本药物的价格，减轻群众基本用药费用负担。

　　医疗“多网点”患者“少跑腿”

　　缺少人才、缺少设备、缺少房屋……因为医疗卫生资源的缺乏，一些贫困地区、边远山区的老百姓只能 “跋山涉水”地求医问诊。

　　“农村居民小病不出乡，城市居民享有便捷的社区卫生服务。”针对老百姓看病难问题，《征求意见稿》勾画了一个令人欣喜的前景。

　　《征求意见稿》还提出，加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设，实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖，加强基层医疗卫生人才队伍建设，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。

　　医院“多便捷”患者“少麻烦”

　　一位网友在论坛上发帖讲述了他带孩子在北京看病的全过程：初诊，挂号，等待叫号……一共２０个步骤，等了５个小时。其中面对医生的时间不到１０分钟。有人把大医院存在的这种现象归纳为“三长一短”，即挂号时间长，候诊时间长，交费买药时间长，诊断时间短。

　　《征求意见稿》要求，要探索建立比较规范的 医院管理体制和运行机制，改进医院内部管理，优化服务流程，规范诊疗行为，明显缩短病人等候时间，实现检查结果互认。

　　 医院的改革是近期医改的。努力让百姓更加方便快捷地看病就医，也是《征求意见稿》中比较明显的信号。